关于填报2019年政府采购预算与计划的通知

    2018-10-24 16:59:56           浏览数:0

  各部门、各单位:

  根据《山东省政府采购管理办法》(省政府令第262号)和《关于公布2019年度山东省省级政府集中采购目录及限额标准的通知》(鲁财采〔2018〕67号)等有关规定,现对全校2019年招标采购项目进行统计汇总,按照省财政厅要求上报省政府采购预算,以便合理、有序地安排采购工作,现将有关事项通知如下:

  一、关于政府采购预算与计划

  (一)政府采购是指使用财政性资金采购《2019年度山东省省级政府集中采购目录》以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

  (二)政府采购预算是指执行政府采购项目的预算品目与预算金额,对应的表格为《政府采购预算申报表》。

  (三)货物类的须填写政府采购计划,对应的表格为《政府采购计划申报表》,本次申报暂不要求填写详细的性能技术参数,但填报申请表后,应立即调研和准备用于招标的详细的性能技术参数。

  二、关于填报政府采购预算与计划的范围

  (一)以处级单位为预算填报单位,年度计划采购单项或者批量预算金额5万元及以上的货物、服务或工程项目。

  (二)台式计算机、台式一体机、便携式计算机、打印机、复印机、投影仪、桌面多功能一体机、空调执行山东省批量集中采购,须全部填报。

  三、关于采购标的品目

  品目是指在《2019年度山东省省级政府集中采购目录》中对于具体项目的分类名称及对应编号。本次政府采购预算填报具体到二级品目,例如“A01家具”,但执行山东省批量集中采购的台式计算机、台式一体机、便携式计算机、打印机、复印机、投影仪、桌面多功能一体机、空调须按照最末级的品目填报政府采购预算,如“A020104便携式计算机”,并单列政府采购预算。

  《2019年度山东省省级政府集中采购目录》中不包含的项目,分别按照如下填写:

  G01其他货物;G02其他工程;GO3其他服务。

  四、关于采购方式

  本次预算申报的采购方式分为招标采购与单一来源。

  五、关于进口产品

  政府采购中,采购进口设备须提前备案或者审批。计划采购进口产品的,须在《2019年山东省省级政府采购进口产品目录》中查找对应的品目及产品名称,填写在《政府采购计划申报表》中对应位置。如计划采购的进口产品不在《进口产品目录》中,则在《政府采购计划申报表》中的对应位置做出“进口”字样的标注。

  填报政府采购预算时未注明进口产品或进口产品不在“目录”中的,后期提交正式采购计划时,须提交进口产品采购专家论证意见。

  六、关于批量集采

  计算机、打印机、复印机等执行山东省批量集中采购,由山东省统一招标、供货。由于批量集采供货较慢,为2-3个月或者更长时间,为了保障使用单位的使用,2018年需追加采购以及2019年计划采购的批量集采设备,能够确定经费来源的,执行2018年批量集中采购第二期招标结果,于2018年年底之前进行采购。批量集采设备的预算请按照附件3中标价格填写。

  2018年第二期招标首次招标时,部分设备废标,再次招标预计在下周组织进行。首次招标的招标结果见附件,再次招标结束后,中标结果将及时转发在学校及国资处网站上。

  七、关于预采购

  为了加快政府采购执行进度,对于2019年采购经费已经明确的,特别是国库支付项目,执行预采购。使用单位须在2018年12月31日之前完成采购方案的论证并提交最终版的采购计划。目前已经确定的项目有:高水平应用型专业建设项目, 即化药、食品、机电、动医四个学院实验室仪器设备的采购;海洋学院双一流学科建设项目。

  对于我校2019年学科建设项目,研究生处原则上在2018年11月30日之前完成项目经费的分配。相关学院原则上在2018年12月31日之前完成项目采购方案的论证,提交最终版采购计划。

  已确定的人才引进项目设备,人事处及相关学院应在12月31日之前提交最终版采购计划。

  八、关于填报时间

  各部门、单位请于2018年11月25日之前将2019年政府采购预算与计划交办公楼1310房间, 同时发电子邮件至sbk@qau.edu.cn.,联系电话86080484。

  2018年需追加采购批量集中采购设备的,于2018年11月25日之前提交正式版的《青岛农业大学物资采购申请表》至办公楼1305房间,同时发电子邮件至jhk@qau.edu.cn,联系电话86080414。

  九、其他说明

  (一)政府采购预算与计划的编制应做到“应编尽编”、“应采尽采”,应执行政府采购而未执行的,按照国家及山东省相关法律法规、管理办法,可能要追究相关人员的责任。年初未尽编政府采购预算,年中追加政府采购预算的,在省教育厅与财政厅评审打分中将给予减分。

  (二)在政府采购预算经省财政厅审批通过后,项目进入具体采购实施阶段时,各单位应在两周内提供由相关部门审批通过的正式材料(《仪器设备购置申请》、《仪器设备临时购置申请表》、《物资采购申请表》、《招标委托受理单》等),同时提供采购项目的详细参数和要求。货物类项目应提供详细的《设备(家具)性能要求表》,服务与工程类项目应提供详细的招标要求,包括资质要求、服务、材料、技术要求等。

  最终的方案与技术要求不能与申报时有大的、实质性改动,最终方案的预算不能高于申报预算,高于申报预算及招标时投标商的价格超预算都会导致项目废标。

  (三)按照省财政厅规定要求,政府采购预算应在当年11月底前执行完毕。政府采购工作需要经过项目申请、教育厅和财政厅审批、编制招标文件、发布招标公告、开标、评标、中标公示、中标质疑和答复、下达中标通知书、签订合同、履行合同等环节、组织实施周期长(约3-5个月),如果出现废标情况,实施周期将会拖长。为切实做好采购工作,保障学校各项工作正常开展,请各部门、各单位务必高度重视,按要求的内容和时限申报,并根据项目实施进度和具体要求提前做好准备,确保2019年各项采购项目的执行进度。

  (四)未按要求编报采购预算的,原则上不再受理、组织实施校内招标、采购工作。

  附件:


附件2-2019年山东省省级政府采购进口产品目录.xls


附件1-2019年度山东省省级政府集中采购目录.doc


附件3-2018年第二期批量集采办公设备配置及价格.xls


附件4-政府采购预算申报表.xls


附件5-政府采购计划申报表.xls

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